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六盘水市扶贫开发局2014年度政府信息公开工作年度报告

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六盘水市扶贫开发局2014年度政府信息公开工作年度报告

  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号、以下简称《条例》)、《六盘水市政府信息公开工作年度报告制度》、《市人民政府办公室关于印发2014年全市政府信息公开工作要点的通知》(六盘水府办函〔201432号)和《市人民政府办公室关于印发政府信息公开工作任务分解表通知》(六盘水府发电〔201419号)要求编制的,包括概述、主动公开政府信息的情况、其他政府信息公开的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和附表等五个方面。本报告中所列数据的统计期限自201411日起至20141231日止。

  一、概述

  2014年,市扶贫局按照《市人民政府办公室关于印发2014年全市政府信息公开工作要点的通知》(六盘水府办函〔201432号)和《市人民政府办公室关于印发政府信息公开工作任务分解表通知》(六盘水府发电〔201419号)要求,进一步加强《条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》、《六盘水市政府信息公开暂行规定》的贯彻落实,继续规范和深化政府信息公开工作,不断完善公开制度,丰富公开内容,拓展公开渠道,提高公开的质量和实效,最大限度保障社会公众的知情权,有力推动强农惠农富农政策的落实,促进全市扶贫开发工作平稳较快发展。

  (一)加强政府信息主动公开

  一是强化主动发布机制。市扶贫局政府信息在公开内容、形式、时间上按照规范,把群众关心和需要了解的问题,都通过政务公开栏、政府信息网及市扶贫局门户网站等媒介进行公示公开。凡属于《六盘水市政府信息公开暂行规定》中明确需主动公开范围的政府信息,都在相关信息形成或变更之日起5个工作日内在平台予以公开,对中央、省、市扶贫开发的重大决策部署、改革创新等及时进行公开。

  二是加强政策解读工作。为做好新形势下政府信息发布和政策解读工作,切实提高政府信息发布和舆论引导工作水平,增强政策透明度并加强决策公开及解读,认真执行规范性文件审核发布制度。对中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知(中办发〔201325号 )和中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》的通知(黔党办发〔201423号)等重大扶贫开发政策信息及时发布,并及时进行解读,推进精准扶贫工作顺利开展。

(二)推进行政权力运行信息公开

  根据市政府政务服务管理局的要求,市扶贫局对涉及到的扶贫龙头企业申报流程等九项行政许可事项编制了权力运行流程图,并在网上公开,接受监督和举报投诉。

  (三)推进财政资金信息公开

  一是财政预算、决算和“三公”经费公开。为增强财政预、决算及“三公”经费开支透明度,市扶贫局依托政府信息公开平台公开单位财政收支情况。分别于20146月、9月在平台上公布了市扶贫局2014年财政预算及“三公”经费预算情况和2013年度财政决算及“三公”经费决算信息,同时按月在政务公开栏公示单位“三公”经费。

  二是财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。严格按照财政预算指标,全面推进财政票据电子化管理,执行财政收支两条线、专款专用。

  (四)推动公共服务信息公开

  扎实有效推动公共服务信息公开,切实为贫困群众排扰解难。对涉及群众民生工程项目及惠民工程信息及时在网站进行公开,以便让群众第一时间了解扶贫政策信息。在2014年10月17日的全国首个“扶贫日”活动中,市扶贫局充分利用网络进行宣传,分别在凉都六盘水、市政府信息公开网及市扶贫局门户网站上发布《全国“扶贫日”六盘水市倡仪书》,号召全市各级党政机关、企事业单位、社会各界人士、广大市民一起行动起来,扶贫济困、合力攻坚,共同参与到六盘水市扶贫开发伟大事业中来。

  (五)推动公开监管信息公开

  严格贯彻落实《贵州省扶贫开发条例》,避免扶贫政策缩水走样,按照扶贫项目资金管理办法,结合纠正损害农民利益行为,成立专项督查工作组开展督查检查工作,对督查情况通过市政府信息公开网和市扶贫局网站进行公开。

  (六)进一步加强基础工作

  一是加强组织领导,完善公开机制。市扶贫局党组把政府信息公开工作摆上重要议事日程,把政府信息公开工作与党的群众路线教育实践活动结合起来,及时调整充实信息化领导小组,进一步明确信息化领导小组办公室组成及其职责,加强信息化领导小组在研究解决重大问题等方面的职能作用,完善信息公开工作的领导体制和工作机制。

  二是丰富公开内容,保障更新速率。将信息公开的内容和速率作为信息公开工作的核心,严格按照《六盘水市政府信息公开暂行规定》要求,安排专人负责市政府信息公开网站及市扶贫局门户网站信息公开的维护管理和公开信息的编辑、审核,凡公开信息均经过主要领导审核批准,有效保证了网站信息更新的速率、数量和质量。

  三是公开形式多样,信息内容全面。充分发挥市政府信息公开网站、市扶贫局门户网站和政务微博等网络平台,紧密围绕扶贫开发工作任务,结合新时期扶贫开发有关重点问题,将重要的政府信息在网站予以发布,扩大了宣传影响,增强了宣传效果。在市扶贫局办公楼过道显著位置,通过党务、政务公开栏等方式公开扶贫开发务办事指南,包括内设机构分布情况、工作职责等,“三公经费”支出情况按月在公示栏进行公示。积极与新闻单位合作,充分运用六盘水日报等新闻媒体,公开政府信息,宣传扶贫开发工作。

  二、主动公开政府信息的情况

  (一)公开的主要内容

  市扶贫局在市政府信息公开网内容涵盖组织机构、法规文件、规划计划、统计信息、财政信息、人事信息、工作动态和公告公示等八类基本信息,包括了机构概况、部门领导信息、内设机构、工作规则、法律法规、政府文件、部门文件、其他文件、政策解读、重大决策、规划信息、计划总结、统计数据、统计分析、财政预决算、政府采购、专项经费、三公支出、人事信息、人事任免、重要会议、领导活动、重大项目、公告公示及其他业务信息二十五类重点信息。

  (二)政府信息的公开形式

  1.互联网。在“六盘水政府信息公开”网站和“凉都扶贫·六盘水市扶贫开发局”门户网站进行信息公开。除进一步做好公开《条例》规定内容外,结合扶贫开发工作实际,拓宽扶贫开发信息公开的内容和栏目,在三级栏目中增设了“财政扶贫”、“整村推进”、“产业扶贫”、“科技扶贫”、“扶贫信贷”、“社会帮扶“等栏目,不断提升扶贫门户网站在政府信息公开工作中的作用。

  2.新闻媒体。通过六盘水日报社、六盘水市广播电台、六盘水市电视台等新闻媒体公开政府信息,传达扶贫开发工作的重大决定和部署。

  3.其他形式公开。通过单位党务政务公开栏进行公开。

  (三)主动公开政府信息的具体情况

  201411日至1231日,累计主动公开政府信息95条,全文电子化率为100%。在主动公开政府信息中,法规文件类3条,占3.2 %;财政信息类2条,占2.1%;人事任免类1条,占1%;工作动态类信息86条,占90.6%;其他信息类2条,占2.1%;信息公开年度报告1条,占1%。在市扶贫局门户网站公开信息93条;通过单位党务政务公开栏公开相关工作内容40期;20141011日,召开了全国“扶贫日”六盘水市新闻发布会;在市政府信息公开网回应咨询3次、市投诉咨询平台回应咨询2次;一年来,有关全市扶贫开发方面的报道,国家级媒体采用16篇、省级媒体采用18篇、市级媒体采用25篇,《贵州扶贫开发要情》刊登一期。

  三、其他政府信息公开的情况

  (一)依申请公开政府信息和不予公开的政府信息情况。2014年,市扶贫局未收到要求政府信息公开的当面申请,未收到信函、传真等形式申请,市扶贫局网站未收到申请公开政府信息的电子邮件及网上申请。

  (二)收费及减免情况。2014年,市扶贫局没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

  (三)行政复议、行政诉讼的情况。2014年,市扶贫局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。

  四、存在问题及改进措施

  2014年,市扶贫局政府信息公开工作取得了一定成效,但同时还存在着政府信息公开内容有待进一步深化、时效性有待进一步提高、审核把关有待进一步加强等问题。针对以上问题,2015年市扶贫局将做好以下几个方面的工作:

  (一)加强对政府信息公开工作的领导。进一步加强《条例》、《贵州省政府信息公开暂行规定》、《六盘水市政府信息公开暂行规定》的学习,强化管理人员培训,努力提升网站的建设和管理水平,认真督促检查网站信息发布情况,做好内容的审核把关等工作。

  (二)进一步健全政府信息公开机制。结合市扶贫局工作实际,进一步完善和规范公开文件发布程序,创新信息公开形式,切实提高信息公开效能。建立和落实网站管理制度,明确任务、时效、分工与责任,确保网上发布内容的制度化和规范化。

  (三)继续推进重点领域政府信息公开力度。按照《条例》和省、市有关要求,进一步推进涉及人民群众切身利益的扶贫开发业务领域信息公开力度,将涉及群众切身领域的重要政策出台,延伸到事前公开,广泛征求群众意见。把信息公开与新闻宣传工作紧密结合,充分利用报刊、网络、新闻发布会等形式,及时推进财政预算决算、“三公”经费、行政经费公开等重点领域的信息公开。

  (四)进一步夯实信息公开工作基础。以市政府信息公开网站和市扶贫局门户网站为主渠道,不断加强网站建设,增强信息公开主动性、实效性和便民性。继续推进政府信息公开工作建设,进一步加强政府信息公开的工作培训,切实提高扶贫干部工作能力和水平。

  五、附表

  市扶贫开发局2014年度政府信息公开情况统计表

    

附表

政府信息公开情况统计表

2014年度)

填报单位(盖章):六盘水市扶贫开发局

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

——

137

(一)主动公开政府信息数

 (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

137     

    其中:主动公开规范性文件数

0

      制发规范性文件总数

0

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

137

        1.政府公报公开政府信息数

0

        2.政府网站公开政府信息数

95

        3.政务微博公开政府信息数

2

        4.政务微信公开政府信息数

0

        5.其他方式公开政府信息数

40

二、回应解读情况

——

(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点或舆情计1次)

0

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

        1.参加或举办新闻发布会总次数

1

其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

1

        2.政府网站在线访谈次数

0

其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

0

        3.政策解读稿件发布数

1

        4.微博微信回应事件数

0

        5.其他方式回应事件数

0

三、依申请公开情况

——

0

(一)收到申请数

0

        1.当面申请数

0

        2.传真申请数

0

        3.网络申请数

0

        4.信函申请数

0

(二)申请办结数

0

        1.按时办结数

0

        2.延期办结数

0

(三)申请答复数

0

        1.属于已主动公开范围数

0

        2.同意公开答复数

0

        3.同意部分公开答复数

0

        4.不同意公开答复数

0

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

0

涉及个人隐私

0

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

不是《条例》所指政府信息

0

法律法规规定的其他情形

0

        5.不属于本行政机关公开数

0

        6.申请信息不存在数

0

        7.告知作出更改补充数

0

        8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

0

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

5

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

——

(一)政府信息公开工作专门机构数

0

(二)设置政府信息公开查阅点数

2

(三)从事政府信息公开工作人员数

1

        1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

0

        2.兼职人员数

1

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

0

九、政府信息公开会议和培训情况

——

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

4

(二)举办各类培训班数

0

(三)接受培训人员数

人次

4

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